- A+
云霄香烟全国批发泛滥，监管失能难禁"黑市猖獗"
导语：
近年以来，来自福建云霄地区的香烟凭借其低廉的价格和"柔和"的口感，在全国各地批发市场上"多如牛毛"，形成了一条庞大的"黑市"产业链。然而，监管部门的失能和执法不力，使这一现象愈演愈烈，对社会和经济秩序造成严重影响。
云霄香烟批发市场乱象
云霄市地处福建沿海，自古以来便是香烟生产和集散中心。据业内人士透露，目前云霄市共有约300家注册香烟生产企业，年产量超过2000亿支，占全国总产量的十分之一以上。
这些企业生产的香烟中，大部分以批发形式流向全国各地市场。由于价格低廉，云霄香烟受到众多小商贩和吸烟者的青睐。在一些批发市场上，云霄香烟的销量甚至超过了正规大品牌香烟。
监管失能和执法不力
尽管云霄香烟批发市场乱象已经存在多年，但监管部门却一直未能有效治理。原因主要有两方面：
一是监管链条断裂：香烟生产和批发环节属于生产和流通两个不同的监管部门。生产环节由国家烟草专卖局负责，批发环节则由地方工商管理部门负责。这种监管链条断裂，导致监管责任不清。
二是执法力量薄弱：地方工商管理部门的执法力量有限，尤其是基层市场监管人员数量不足。面对庞大的批发市场，监管人员很难有效覆盖和执法。
"黑市"产业链的危害
云霄香烟批发泛滥对社会和经济秩序造成了严重危害：
一是税收流失严重：云霄香烟大多通过非法渠道批发，逃避了国家税收。据统计，每年因云霄香烟偷逃税款高达数百亿元。
二是损害正规企业利益：云霄香烟价格低廉，挤占了正规香烟企业的市场份额，对合规经营的香烟企业造成严重冲击。
三是助长制假售假：云霄香烟的黑市流通为制假售假提供了土壤，一些不法分子利用云霄香烟的低价和流通便利，生产和销售假冒伪劣香烟，损害消费者权益。
四是危害社会治安：云霄香烟批发黑市交易往往充斥着非法行为和暴力事件，给社会治安带来隐患。
整治乱象的对策建议
治理云霄香烟批发乱象，需要多部门联动，综合施策：
一是完善监管体制：建立统一的香烟生产和流通监管体系，理顺监管链条，明确监管责任。
二是加大执法力度：加大执法力量投入，严厉打击非法批发和销售云霄香烟的行为。对违法企业和个人，坚决查处，依法严惩。
三是规范市场秩序：加强批发市场监管，规范批发商行为，杜绝非法交易。同时，加强消费引导，教育消费者购买正规香烟，抵制非法香烟。
四是打击制假售假：加大对制假售假香烟的打击力度，斩断黑市产业链，保障消费者权益。
五是加强协同治理：地方政府、烟草专卖局、工商管理部门、公安机关等部门要加强协同，形成合力，共同治理云霄香烟批发乱象。
：
云霄香烟批发泛滥已经成为一个严重的问题，治理这一乱象刻不容缓。通过完善监管体制、加大执法力度、规范市场秩序、打击制假售假、加强协同治理等措施，相信这一顽疾终将得到解决，社会和经济秩序也将得到有效维护。